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市級行政事業單位國有資產管理淺談
作者:周娜    文章來源:本站原創    點擊數:    更新時間:2014/7/9    
  •    當前,市級行政事業單位國有資產管理改革不斷深化,有力促進了資產的科學規范化管理,資產管理的成效也明顯顯現,但也存在不少難點問題需要探討,亟待解決,以從根本上促進國有資產管理工作健康有序發展。
       一、充分認清當前國有資產管理的基本現狀,增強做好資產管理工作責任感
       現階段市級行政事業單位國有資產的管理, 主要存在以下問題:一是在管理過程中缺乏法律依據,報率達到100%。三是要切實采取措施,加強對資產管理信息系統使用工作的組織領導,建立健全工作機制,明確職責權限、落實專職人員,建立一級抓一級、層層抓落實的工作責任體系,建立一支專業、高效、敬業的技術隊伍和管理隊伍,由專人負責資產管理信息系統日常數據的更新、維護和上報,努力實現資產管理由靜態監管向動態監管的轉變,進一步推市級國有資產管理科學化、精細化進程。
       二、健全完善國有資產保值增值運行機制,促進資產管理工作規范化
       以國有房屋資產為重點,嚴格遵循“明確管理范圍、合理設計流程、規范操作交易、按季申報審批、強化收繳監管”的操作模式,從“四個方面”做好國有資產出租出借及收益管理工作。一是摸清底數,完善資產使用單位申報—
    財政部門審核匯總—主管部門二次審核—資產管理職能部門備案的工作機制,在此基礎上建立資產出租出借信息資料庫,全面摸清國有資產的底數。同時,認真做好資產數據分析研究工作,為后續資產管理工作提供科學依據。二是規范操作流程,對經審批同意后出租國有資產,必須在指定公開招租交易平臺進行操作,嚴格遵循依法、公開、公平和擇優的原則進行交易,統一簽訂租賃合同,明確租賃條款,防范國有資產的流失,保證國有資產的使用效益。三是規范經費管理,切實強化“收支兩條線”,把國有資產出租收入列入政府非稅收入,納入財政非稅收入專戶,按單位性質實行分類管理,有效推動了國有資產管理工作的健康發展。
       三、探索研究有償使用和市場化運營體制,促進資產管理工作科學化
       完善辦公用房建設標準和調劑、處置制度,積極探索辦公用房有償使用和市場化運營機制。遵循“一個中心,三個堅持”;“一個中心”,即緊緊圍繞中心工作這條主線,堅持后勤服務社會化的改革方向和宗旨,遵循機關事務工作的特點和規律,突出服務專業化的管理模式,建立有償服務機制和優勝劣汰的競爭機制。
文章錄入:岳陽人大網管理員    責任編輯:岳陽人大網管理員 
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