极速快3彩票平台
岳陽市人大網   
  您現在的位置: 岳陽人大網 > 調查研究 > 正文
農村建房糾紛調處的難點與對策
作者:嚴欽平    文章來源:華容縣公安局    點擊數:    更新時間:2014/10/21    
  •     隨著農村經濟增長以及農民生活水平的提高,建房糾紛已成為基層派出所在治安管理中的一個難題。近3年來,華容縣某鎮農民翻、新、擴建住房531戶,占全鎮總農戶的15%,531戶中有303戶發生糾紛甚至毆斗,涉及1000余人,糾紛造成致傷他人案事件32起,被停被鬧的建房戶直接損失20余萬元。

        引發建房糾紛的原因
        爭高度。過去農民建房每層高度一般為3至3.5米。近年來,隨著生活水平的提高,部分農民虛榮心膨脹,建房比高度,意為高人一等,最高的每層達到4至5米,使得周圍一些鄰居擔心影響自己住所的光照條件、風水條件受到了影響,從而發生糾紛。
        爭面積。調查中發現農戶建房時寸土必爭,左鄰右舍寸土不讓,還有不少農戶為了住宅寬敞占巷霸道,引起鄰居不滿,造成糾紛。
        爭風水。由于受風水思想的影響,農村建房往往先找風水先生看地方,爭東或南的所謂上風、爭公地、爭水邊,從而引起糾紛。
        由于這些糾紛短時間難以緩和,時間越拖越長,給建房戶造成不小的經濟損失。一旦發生建房糾紛,平時關系和睦的鄰居往往就變成冤家甚至仇家,有的人還記在心里伺機報復,埋下治安隱患。
        建房糾紛雙方往往互不相讓,很難從根本上解決問題,矛盾糾紛有時就會從民事糾紛上升到刑事案件。去年,華容某鎮公安、司法等部門受理的146起民事糾紛調解案件中,有80%屬于建房糾紛。

        化解建房糾紛的難點
        在調查中,筆者發現,人均耕地較多、住宅面積較大的村,建房糾紛相對較少;人均耕地較少的村,常常為寸土、寸地發生糾纏和較量。同時,農村不少農戶對土地使用權、所有權認識不足,法制觀念薄弱,有土地私有化的錯誤認識,鄰里之間、個人與集體之間寸土不讓,甚至時常發生打罵。
        近年來,由于農村經濟的發展、農民收入的提高,相互攀比之風愈演愈烈。各戶間經濟發展不平衡也導致糾紛產生,經濟條件好的要建房,建高房;條件差的則建不起,還有的村民害了“紅眼病”,導致建房矛盾易產生、難解決。
        建房糾紛是農村社會治安管理中較為棘手的一件事,由于涉及面廣,村組干部,公安、司法、村建等職能部門有相互推諉扯皮的現象,誰都能管誰都不愿意管,工作人員不同程度上存在主觀能動性、工作積極性發揮不夠的問題,致使矛盾激化、糾紛鬧大。

        處理建房糾紛的對策
        ——加強普法教育。為切實解決好這一普遍的社會問題,必須從人們的思想認識上抓起,重視土地、房屋等相關法律法規的普及教育,幫助廣大農民朋友自覺學法、守法,增強法制觀念,既要懂得用法律規范自己的行為,也會用法律武器保護自己的合法權益。同時,還要在農村開展創“五好家庭”、“遵法守紀”樹社會新風的競賽活動,真正使群眾從心理上受到教育,提高認識。
        ——認真開展建房矛盾的排查化解工作。農村派出所、司法所要指導村組干部、中心戶長等,緊緊圍繞可能激化矛盾的建房糾紛等潛在隱患,深入村莊、深入群眾,每周認真開展矛盾糾紛排查活動,對各戶建房糾紛的苗頭,應力爭做到早發現、早報告、早控制,積極爭取工作的主動權。同時,要切實做好各戶矛盾糾紛的跟蹤調解工作,防止激化矛盾,對矛盾尖銳的村組一時無法化解的及時移交鎮派出所、司法所開展聯合調解。真正使村組干部的矛盾糾紛調處化解工作成為維護農村治安穩定的第一道防線。
        ——加強部門配合,做好大調解工作。建房糾紛的涉及面廣,職能部門既要各負其責,又要通力合作。公安、司法、國土、村建村組等部門要杜絕建房糾紛中推諉扯皮現象發生,每起糾紛都要明確責任單位、責任人,從矛盾的始發階段抓起,抓早抓小避免矛盾激化;對村組干部處理有困難的建房矛盾,公安、司法、國土、村建要及時介入,避免矛盾進一步升級并及時開展聯合調解工作。
        ——嚴打違法犯罪。對建房糾紛中無理取鬧、亂建濫占公共道路、故意毆打傷害他人、故意毀壞公私財物的,既要嚴厲批評教育,必要時也要給予行政處罰,農村派出所要及時到場收集固定證據、按法辦事、嚴厲打擊,絕不姑息遷就,助長歪風邪氣,爭取處理一個影響一片,保護人民群眾的人身財產安全。

文章錄入:岳陽人大網管理員    責任編輯:岳陽人大網管理員 
  • 上一篇文章:

  • 下一篇文章: 沒有了
  • 發表評論】【加入收藏】【告訴好友】【打印此文】【關閉窗口
        網友評論:(只顯示最新10條。評論內容只代表網友觀點,與本站立場無關!)
    湘ICP備05013214號 岳陽市人大常委會 版權所有 地址:岳陽市岳陽大道8號  

    技術支持:岳陽市人大常委會信息科 電話:0730-8788699 郵編:414000 電子郵箱:[email protected]
    极速快3彩票平台