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加強監管力度 建立嶄新的婚喪‍禮俗文化
——關于遏制我縣婚喪事大操大辦的建議
作者:嚴‍…    文章來源:華‍容‍縣‍公‍安‍局    點擊數:    更新時間:2015/1/19    
  •     近年來,‍我縣雖然在婚喪‍禮俗整治方面取得一定成果,但是舊的婚喪習俗沒有徹底消除,整治只能起一時之效,始終走不出“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈,婚喪事大操大辦愈演愈烈,加重了群眾經濟負擔,敗壞了社會風氣。而且少數機關干部參與其中,在婚喪事操辦花費上比一般群眾有過之而無不及,起著諸多負面作用,也造成極壞影響。婚喪事大操大辦的負面影響有:
         1、鋪張浪費嚴重。通過調查統計,我們發現,在我縣辦喪事,每場達4—8萬元,甚至更高,竟達十幾萬元之多。現在,在機關干部中出現一種一人有婚喪事,全單位基本參加的現象,參加宴請的、送葬的人員眾多,擾亂了機關正常工作秩序。按我縣2013年死亡人數2210人計算,一年僅花在喪事中的資金近億元左右,相當于我縣去年地方財政收入的七分之一。群眾參與喪事活動的,保守估計約80萬人次,造成了極大的人力、物力和財力浪費。有的家庭經濟并不寬裕,但礙于情面,也大操大辦,借錢請客,給自己套上了沉重的經濟枷鎖。

         2、攀比之風日盛。在婚事活動中,有些人認為婚事操辦得是否排場關系到子女的幸福,關系到個人的名譽、前途、面子等,所以就朝著花費多、規模大、風光氣派的方向發展,餐桌浪費十分嚴重。在喪事活動中,利用死人給活人爭體面的現象也比比皆是。喪禮上,特制的花匾、悼念“塔”、紙扎的“別墅”、“奔馳車”等給死者陪葬的東西五花八門,送葬隊伍在城區和集鎮主街道浩浩蕩蕩,鼓樂隊鼓號震天,腰鼓隊招搖過市,干擾了城區交通秩序和人民群眾正常的工作和生活。雖然2010年我縣殯葬改革時對花圈尺寸、樂隊人數、哀樂內容做出了一些規定和限制,由于實際監管不到位,喪葬陋習死灰復燃,造成了嚴重的環境污染和資源浪費。

        3、迷信活動抬頭。撒紙錢、做道場等封建迷信現象普遍存在。在婚事活動中,辦婚事選時辰,在半夜或凌晨迎娶新娘,影響周圍群眾正常的生活作息。在喪事活動中,少數干部不顧政府機關工作人員管理規定,在家中請道士做道場,短則一天,長則一周;有的中午即始,鼓吹神靈古怪、宣揚迷信教義,有違機關干部行為準則,有損政府工作人員形象,有悖于社會主義精神文明。

        婚喪嫁娶大操大辦在我縣已形成了一種社會風氣,這其中有機關干部的推波助瀾作用。從群眾層面看,認為機關干部經濟條件比一般群眾要好,在婚喪事的辦理上有一定的經濟基礎;同時看到一些機關干部違反2010年我縣制定的《關于開展婚葬禮俗改革的實施意見》規定時,沒有受到查處,一些“出格”的行為起著不良的示范效應。從調查得知,在大辦婚喪事中,機關干部存在三種心態。一種是“主動辦”。把婚喪事的操辦作為顯示個人社會地位、人際關系的平臺,不顧黨紀律令,突破制度規定,體現個人能量;有的干部看到同事在婚喪事辦理上比較“體面”,為了不掉隊、比闊氣,致使婚喪事花費越來越高。二是“協同辦”。受家族或親屬的拖累,在婚喪事辦理中,為避免被親友說三道四,隨大流。三是“被動辦”。一些在領導崗位的干部,雖不愿在婚喪事辦理上鋪張浪費,但親屬朋友同事較多,遇有婚喪事,前來參加的人員眾多,礙于面子,不得已而為之。

        縱觀當下我縣婚喪事上大操大辦現象屢禁難絕,愈演愈烈,追根溯源,雖有其歷史傳統和個人思想觀念上的原因,但與有關部門查處不嚴、引導不力密切相關。為此建議:

        一、加強社會面上的監管。婚喪陋俗是歷史遺留下來的社會問題,在部分群眾心中已根深蒂固,要徹底整治婚喪陋習,必須克服整治一陣風現象。一要組建常設性管理機構。政府要牽頭,成立類似2010年一樣的縣喪葬禮俗改革整治工作領導小組,抽調相關職能部門人員,組成常設機構,持之以恒抓整治,防止“機構撤、人員散、無人管”現象發生。二要制定婚喪事操辦標準。工商、文化、宗教、民政、安監、公安等部門要圍繞婚喪陋習的各個環節加強制度監管,對婚喪事涉及的民間腰鼓樂隊、煙花爆竹、花圈冥紙、墓穴等用品制定相應的管理規范,能取消的,如燃放煙花爆竹、撒冥紙等,一律予以取締:不能取締的,從數量、規格上予以限制,要通過明細化的管理規定,引導群眾理性操辦婚喪事。三要落實管理責任。各鄉鎮(街道)要按照屬地管轄原則,落實專人,加強婚喪事監管,要設立檢舉箱、舉報電話,建立舉報有獎制度,嚴肅處理違規行為,對違規商家、婚喪用戶要予以經濟處罰或治安處罰,增強群眾自我約束意識。四要加強宣傳教育‍。在全社會開展反對鋪張浪費,厲行勤儉節約的活動,政府要加強宣傳,通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體在全社會倡導“提倡節約 反對浪費”的文明新風,形成移風易俗反對紅白喜事大操大辦的輿論氛圍,引導廣大人民群眾紅白喜事從簡辦理。把婚喪嫁娶的移風易俗問題列為精神文明建設的重要內容,在文明鄉鎮、文明村莊、文明單位、文明企業、文明家庭、文明個人的各項評選活動中作為一項硬性指標,實行一票否決。  

        二、切實抓好機關干部的管理。群眾看政府,關鍵看干部。遏制婚喪事大操大辦,必須從機關干部抓起。一要嚴格日常管理。各級黨政部門要加強機關工作人員的日常教育管理,將制止婚喪事大操大辦、鋪張浪費工作作為干部隊伍管理的重要內容,嚴格考核。二要落實申報制度。紀檢監察部門要監督機關干部履行婚喪事操辦事前申報手續,凡涉及機關干部家庭成員的婚喪事,要按照個人重大事項報告制度的規定,分級別落實各級紀委和所在單位的管理責任。要制定約束性措施,嚴格控制規模、人數,提倡節儉文明辦婚喪事。三要嚴格責任追究。對機關干部違規操辦婚喪事的,縣紀委和組織部門要按照縣紀委《關于嚴肅紀律,確保禁放煙花爆竹和喪葬禮俗改革工作順利實施的通知》及‍有關規定,給予黨政紀處分;對單位或部門疏于教育管理的,要追究單位及有關領導責任,通過發揮機關干部的帶頭示范作用,為群眾做出表率,以良好的黨風、政風帶動民風。

          三、各部門協力同心參與宣傳監管。民政部門通過辦理結婚證時免費發放宣傳材料、在節日組織集體婚禮等方式,引導廣大適齡青年實行婚事新辦、簡辦。工商、稅務等部門應鼓勵餐飲單位少配置豪華包間,多配備適合婚宴、喪宴使用的大廳并推行自助餐。對做得好的單位,可以作‍為考評優秀餐飲單位的依據。

        四、出臺指導性文件,為婚喪事操辦提供規范。 移風易俗是一個強制到自覺的過程,縣里出臺一個指導性約束性的文件,對婚喪事操辦提供一套規范,可供遵循。文件應對城鄉居民操辦婚喪事酒席的規模、時間、地點提出指導性意見,作出明確的規定,對喪事中一些祭悼活動作出明確要求,不得影響生產、生活秩序,影響周圍群眾的生活環境。還可以發揮人民團體、基層自治組織和社會組織的作用。通過制定公共規約,對村場(社區)內的婚喪事操辦作出規范。

        如果我們借黨的十八大以來的一系列政策法令與措施的東風,縣委、縣政府敢抓實管,加強監管力度,并將監管制度化,機關干部從思想和行動上予以積極響應,我相信,我縣婚喪事大操大辦的奢靡之風一定會得到遏制,嶄新的婚喪禮俗文化也會應運而生,那么,凈化我縣婚喪禮俗的社會空氣,提高華容的現代文明水準的日子也就指日可待了。

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